郧西县聚焦ldquo五个精准rdq

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今年以来,郧西县积极贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求,严格落实“四个不摘”,聚焦“五个精准”,认真谋划一批巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目,确保资金投入规模总体稳定,促进政策措施落地见效。

一是精准建库。为强化项目论证、储备、实施,确保资金使用安全、精准、高效,郧西县出台了《郧西县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作方案》,规范项目编报程序,严格按照“村级申报、乡镇审核、县级审定、公示公告、动态调整”流程,结合我县发展需求、“十四五”规划,紧扣项目库编报负面清单要求,经过对项目的必要性、科学性、合规性、可行性的审核审查,年编报年度巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴项目库项目个,资金规模.6万元。

二是精准立项。聚焦防止返贫动态监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、乡村产业发展和乡村建设行动等任务,按照“中央衔接资金用于非脱贫村比例≤30%”“-年度,中央财政衔接资金用于产业的比例分别≥50%、55%、60%、65%和70%”要求,坚持优先支持产业发展项目(含必要的产业配套基础设施),支持农业品种培优、品质提升、品牌打造、产销对接,培育和壮大乡村优势特色产业,兼顾农村人居环境整治、小型公益性基础设施建设。明确入库项目建设性质、实施地点、完成时限、责任单位,细化项目建设任务、受益对象、绩效目标,进一步强化指导项目实施,年纳入计划实施项目个。

三是精准调度。郧西县乡村振兴作战指挥部成立工作专班,专班成员由项目资金主管单位构成,对项目实施及资金拨付进度每月进行常态化督办,掌握项目实时进度,对项目实施、资金拨付时遇到的难点难题加以指导,提出解决意见。对项目实施进度缓慢的责令倒排工期、加快施工,确保年底前完成项目建设及资金拨付任务。国家、省年一季度项目资金管理调度中,我县进度指标均达到标准要求。同时,郧西县乡村振兴局加强全国防返贫监测信息系统项目资金信息维护和更新,及时录入项目开工、资金拨付等动态项目信息。截止目前,纳入年度计划实施的个项目,已开工个。

四是精准拨付。为规范统筹使用财政衔接资金,提高资金使用的高效性、规范性和安全性,制定了《郧西县统筹整合财政涉农资金(衔接资金)推进乡村振兴建设项目管理办法》《郧西县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统筹整合资金管理办法》,严格执行整合资金县级报账制管理有关要求,所有统筹资金由县直项目主管部门直接拨付至项目施工方,减少资金拨付环节,提高工作效率。并按照年度资金统筹方案确定的项目建设内容、资金规模、投资补助标准、绩效目标等内容,督促项目实施单位依法依规使用资金,为资金高效、规范、安全使用提供坚强的制度保障。同时,定期开展业务培训,从项目管理、资金管理、报账管理等方面进行解读培训,严格依法依规管好用好资金。

五是精准管理。全面执行公示公开制度,落实“两个一律”和“九个公开”要求,使项目安排和资金使用广泛接受群众监督。加强项目资金绩效管理,乡村振兴、财政和审计等部门密切配合,对项目资金管理实行“全覆盖”监督,在预算编制、预算执行环节,跟踪分析绩效目标执行情况。项目完工后,组织开展绩效评价,做到“花钱必问效,无效必问责”。同时,加强扶贫项目资产后续管理,郧西县先后出台了《郧西县财政专项扶贫资金项目资产后续管理办法(试行)》《郧西县扶贫资产管理实施方案》《郧西县扶贫项目资产后续管理补充办法》,形成扶贫项目资产个,资产价值44.91亿元,明确扶贫项目资产管理的基本原则和资产清查范围、确权登记方式、管护运营模式、资产收益分配、资产处置、责任落实等工作要求,建立相关工作机制,为扶贫项目资产后续管理提供有力制度保障。并分级分类建立台账,制定管理制度,光伏扶贫电站制定了收益分配和管护运营办法、收益分配细则,产业扶贫项目、农村公路、香菇基地(大棚)、村级卫生室、农村供水、党群服务中心、文旅设施、教育资产、易地扶贫搬迁安置房及配套设施等制定了相应管理办法,对扶贫项目资产管理进行统一规范,进一步完善了扶贫项目利益联结和带贫减贫长效机制(王琼琼、李瑞)。

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