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我市是全省较早进入老龄化社会的城市之一。截至年8月31日，全市60周岁以上老年人口63.31万人，其中，农村老年人口44.9万人，占老年人口总数的70.92%。近年来，市委、市政府高度重视养老服务工作，将“安幼养老”作为全市四项重点工作部署推进，将农村日间照料中心建设打造为农村留守、空巢、高龄老人的“幸福小院”。
完善设施，搭建为老服务平台。我市将城乡社区居家养老服务中心建设纳入了政府为民办实事项目，年—年，筹集资金万元支持个城乡社区居家养老服务中心建设。年—年建设城乡社区居家养老服务中心个，争取中央、省级资金万元。通过对上积极争取、市区（县、市）财政分担、社会力量参与等方式，参照民政部《社区老年人日间照料中心建设标准》，全市共建农村老年人日间照料中心个，其中丹江口市个、郧西县个、房县个、竹山县个、竹溪县个、郧阳区个、张湾区50个、茅箭区28个。
试点先行，探索多元运营路径。面对百姓日益增长的养老需求，以及日间照料中心普遍存在的“易建难运行”问题，我市在村委会自营的基础上，创新破题，通过招投标、委托经营、承包经营等方式，推动养老服务社会化改革，大力培育为老服务公益性社会组织和民办非企业，以借智引力的方式“盘活”政府养老资源，从而引进一批专业关爱老年人心理、精神的综合为老服务项目入驻日间照料中心，实现养老服务专业化、市场化。截至目前，全市日间照料中心社会运营率达16%。
加大投入，持续强化政策扶持。为弥补农村老年人互助照料中心日常运营管理经费不足现状，年，我市制定《十堰市城区社区（村）居家养老（互助照料）服务中心综合管理运行考评办法》（试行），对当年评定为合格的农村老年人互助照料中心，次年可享受1万元运营补贴。当年评定为“区级优秀服务中心”的，次年可叠加享受“以奖代补”资金1万元。通过政策扶持，进一步规范农村老年人互助照料中心运行管理，提高居家养老服务的质量与水平。
丰富服务，着力满足老人需求。根据农村老年人实际需求，我市老年人日间照料中心普遍开展了文体娱乐、生活照料、保健康复、精神慰藉等基础服务。在城中村、城郊村等基础条件好的地方，按照老年人日间照料中心业务能力，依托信息系统开展送餐、助医、助浴、智能健康、家政护理等个性服务。目前，我市张湾区正在试点“互联网+养老”公建民营模式的居家养老服务项目，通过线上“七问”（温馨问好、准时问需、精准问病、定期问候、跟踪问项、引导问卷、民生问计），线下由助老员和服务商做好“五助”（助餐、助洁、助行、助医、助安）等服务，已有多名老人受益。(市民政局张碧琴)
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